以高質(zhì)量充分就業(yè)助推廣西高質(zhì)量發(fā)展

廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳

黨組書(shū)記、廳長(cháng) 唐標文

????就業(yè)是民生頭等大事，就業(yè)穩、社會(huì )穩、人心安。習近平總書(shū)記在中共中央政治局第十四次集體學(xué)習時(shí)關(guān)于高質(zhì)量充分就業(yè)的重要講話(huà)，為做好新時(shí)代新征程就業(yè)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，是就業(yè)事業(yè)發(fā)展中具有里程碑意義的大事。廣西人社系統要從堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”的高度，認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )、準確把握習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，不斷強化學(xué)習貫徹落實(shí)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，迅速將學(xué)習成效轉化為促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐，打造更多體現“廣西智慧”、展現“廣西方案”、具有廣西辨識度的高質(zhì)量充分就業(yè)標志性成果，為助推高質(zhì)量發(fā)展、譜寫(xiě)中國式現代化廣西篇章貢獻力量。

????促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，根本途徑在發(fā)展。要持續落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰略，堅持依靠發(fā)展促進(jìn)就業(yè)。

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????一是堅持目標優(yōu)先，著(zhù)力穩定和擴大就業(yè)。堅定不移貫徹新發(fā)展理念，更加自覺(jué)地把高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的優(yōu)先目標，使高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程成為就業(yè)提質(zhì)擴容的過(guò)程，提高發(fā)展的就業(yè)帶動(dòng)力。廣西把城鎮新增就業(yè)、城鎮調查失業(yè)率等就業(yè)主要指標納入政府工作報告，今年確保高質(zhì)量完成城鎮新增就業(yè)30萬(wàn)人、城鎮調查失業(yè)率控制在5.5%左右的目標任務(wù)。

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????二是著(zhù)力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟，夯實(shí)穩定和擴大就業(yè)基礎。實(shí)體經(jīng)濟是發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)，是就業(yè)的重要來(lái)源。圍繞廣西“一區兩地一園一通道”建設，聚焦重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以及中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區等重點(diǎn)園區的需求，以“有需必應、無(wú)事不擾”的服務(wù)理念，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟調研服務(wù)常態(tài)化長(cháng)效化，強化就業(yè)、社保、人才、培訓等政策支持以及產(chǎn)業(yè)工人、技能人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才等要素保障，助力企業(yè)降本減負、提質(zhì)增效、轉型升級，夯實(shí)穩定和擴大就業(yè)基礎。特別是將發(fā)揮好人社服務(wù)專(zhuān)員作用，完善用工政企對接機制、企業(yè)缺工響應服務(wù)機制、企業(yè)用工信息發(fā)布服務(wù)、企業(yè)規范用工服務(wù)機制等“四項機制”，集中開(kāi)展支持園區企業(yè)用工專(zhuān)項活動(dòng)，全鏈條服務(wù)企業(yè)用工，提升企業(yè)員工穩崗率和招工吸引力。

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????三是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為就業(yè)開(kāi)辟新空間。改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，培育壯大智能制造、電子信息、人工智能、大數據等新興產(chǎn)業(yè)，布局建設新材料、新能源等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，完善現代化產(chǎn)業(yè)體系，努力創(chuàng )造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位，穩定和擴大就業(yè)容量。

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????重點(diǎn)群體就業(yè)穩，則就業(yè)大局穩。要堅持因人施策，分類(lèi)幫扶，千方百計做到政策精準、落實(shí)精準、服務(wù)精準。

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????一是全力抓好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)。準確把握青年特點(diǎn)和就業(yè)工作規律，不斷健全促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的長(cháng)效機制，深化人社部門(mén)與屬地院校建立結對服務(wù)機制，深入開(kāi)展“公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園”等系列活動(dòng)，實(shí)施離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)攻堅行動(dòng)。以“廣西高校畢業(yè)生留桂計劃”為牽引開(kāi)展系列專(zhuān)項行動(dòng)，加快釋放事業(yè)單位招聘、“三支一扶”計劃等政策性崗位資源。積極開(kāi)展高校畢業(yè)生“1+2+10”供需對接行動(dòng)，讓高校畢業(yè)生等青年群體早就業(yè)就好業(yè)，確保2024年底離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率達到90%以上，力爭達到95%以上。

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????二是扎實(shí)做好以脫貧勞動(dòng)力為重點(diǎn)的農民工就業(yè)工作。統籌勞務(wù)輸出、外出就業(yè)和就地就近就業(yè)，持續深化粵桂、桂圳（深圳）和區內勞務(wù)協(xié)作，高質(zhì)量共建“一縣一企”農村勞動(dòng)力穩崗就業(yè)基地，發(fā)揮粵桂高質(zhì)量職教聯(lián)盟、廣西駐粵勞務(wù)辦事處作用,常態(tài)化開(kāi)展“春暖農民工”“城暖農民工”等“點(diǎn)對點(diǎn)”送工服務(wù)，穩定1400多萬(wàn)農民工特別是260多萬(wàn)脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)規模。

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????三是著(zhù)力抓好困難群體就業(yè)。構建大齡、殘疾、長(cháng)期失業(yè)、零就業(yè)家庭等就業(yè)困難人員及時(shí)發(fā)現、優(yōu)先服務(wù)、分類(lèi)幫扶、動(dòng)態(tài)管理機制，開(kāi)展“一對一”精準幫扶，統籌用好公益性就業(yè)崗位，確保零就業(yè)家庭至少一人就業(yè)，兜牢民生底線(xiàn)。

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????新時(shí)代新征程，與高質(zhì)量發(fā)展的客觀(guān)要求相比，與人民對美好生活的向往相比，就業(yè)總量壓力和就業(yè)結構性矛盾并存，就業(yè)領(lǐng)域不確定不穩定因素增多。破解高質(zhì)量充分就業(yè)面臨的困難和問(wèn)題，必須圍繞就業(yè)更加充分、就業(yè)結構更加合理、就業(yè)環(huán)境更加公平、就業(yè)能力持續增強、就業(yè)保障穩步提升，健全就業(yè)服務(wù)體系，穩存量、擴增量、提質(zhì)量、兜底線(xiàn)、優(yōu)服務(wù)，全力以赴實(shí)現無(wú)業(yè)者有業(yè)就、有業(yè)者技能提升、從業(yè)者收入增長(cháng)、失業(yè)者得到救助，不斷增強廣大勞動(dòng)者的獲得感幸福感安全感。

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????一是著(zhù)力構建更加完善的政策支持體系，進(jìn)一步擴大就業(yè)崗位供給。落實(shí)落細《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)充分就業(yè)增強市場(chǎng)活力的若干措施》，繼續實(shí)施降低失業(yè)保險和工傷保險費率等社會(huì )保險助企紓困政策，研究出臺促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)實(shí)施意見(jiàn)，有效釋放政策紅利，支持各類(lèi)市場(chǎng)主體穩崗擴崗。以《廣西優(yōu)化創(chuàng )業(yè)擔保貸款機制促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)實(shí)施辦法(試行)》落地實(shí)施為契機，用好創(chuàng )業(yè)孵化基地、農民工創(chuàng )業(yè)園等平臺載體，帶動(dòng)創(chuàng )業(yè)補貼、擔保貸款、稅收減免等扶持政策落實(shí)落細，營(yíng)造以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的良好氛圍。

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????二是著(zhù)力構建更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)體系，進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)供需匹配。加強基層公共就業(yè)服務(wù)平臺體系建設，建設一批具有高知名度、輻射帶動(dòng)力強的“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站、零工市場(chǎng)，探索商圈就業(yè)服務(wù)新模式，推出集求職招聘、創(chuàng )意市集、政策宣導于一體的“招聘市集”“招聘夜市”等特色活動(dòng)，打造充分就業(yè)社區，增強服務(wù)的均衡性和可及性。以廣西“數智人社”信息系統為依托，加快公共就業(yè)服務(wù)數字化轉型，構建覆蓋勞動(dòng)者求職就業(yè)創(chuàng )業(yè)全過(guò)程、橫向縱向互聯(lián)互通的一體化、數字化信息平臺，大力提升服務(wù)效能。

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????三是著(zhù)力構建更加高效的技能培訓體系，進(jìn)一步提高就業(yè)參與能力。圍繞服務(wù)廣西、面向全國、輻射東盟的定位，深入實(shí)施“技能廣西行動(dòng)”，強化培訓、教育與就業(yè)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結構優(yōu)化、分布合理的現代化人力資源。深化“八桂系列”勞務(wù)品牌建設，持續打造“八桂家政”“八桂建工”“八桂米粉師傅”三大品牌和“六堡茶師”“福綿裁縫”“恭城油茶師傅”等地方特色品牌。開(kāi)展加強醫療護理員培訓和規范管理試點(diǎn)，在總結試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上，逐步向養老護理、母嬰護理等行業(yè)拓展，更好解決“一老一小”民生難題。加快建設廣西首家國家級柳州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，支持各市立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做大做強人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。