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2022年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。這一年，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會勝利召開，“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯，中華民族偉大復興邁向新征程。

2022年以來，在自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導下，自治區(qū)人力資源社會保障廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，落實黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于“穩(wěn)中求進攻堅年”的決策部署，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，交出了一份厚重而溫暖的民生答卷。

2022年我區(qū)27項人社事業(yè)發(fā)展主要計劃指標全部完成全年目標任務(wù)，其中就業(yè)、社保等核心指標提前一個季度完成全年任務(wù)。

廣西連續(xù)三年獲得全國保障農(nóng)民工工資支付工作考核A等等次。

2022年8月，自治區(qū)人力資源社會保障廳勞動保障監(jiān)察局被中共中央、國務(wù)院授予全國“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號。

自治區(qū)人力資源社會保障廳推薦的廣西汽車集團有限公司特級技師鄭志明被授予第十六屆“中華技能大獎”稱號。

自治區(qū)人力資源社會保障廳榮獲勞務(wù)品牌工作全國賽“全面推進獎”。

廣西的就業(yè)、農(nóng)民工工作、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保擴面、社保基金監(jiān)管等12項工作在全國會議上作經(jīng)驗交流發(fā)言。

?1? 全面學習深刻領(lǐng)會黨的二十大精神

?組織全廳黨員干部收聽收看黨的二十大開幕會，召開廳黨組（擴大）會和廳黨組理論學習中心組學習會，專題傳達學習黨的二十大精神和習近平總書記參加黨的二十大廣西代表團討論時的重要講話精神，結(jié)合人社實際，研究部署貫徹落實措施。自治區(qū)人力資源社會保障廳主要負責人到百色市作黨的二十大精神專題宣講報告，并為全廳黨員干部講授學習宣傳貫徹黨的二十大精神專題黨課。及時印發(fā)學習宣傳貫徹黨的二十大精神實施方案和宣傳方案，組織各黨支部開展多種形式的學習活動，迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮，推動黨的二十大精神學習宣傳貫徹工作落實落細。

?2? 推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

?嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，制定《全面從嚴治黨主體責任清單》等8張清單，加強“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督，推動黨建、黨風廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作落實落細。統(tǒng)籌推進清廉人社建設(shè)、基層黨建“五基三化”攻堅年行動，順利完成黨支部換屆選舉，著力加強“四強”黨支部建設(shè)，推進黨建與業(yè)務(wù)深度融合，2022年9月自治區(qū)黨委區(qū)直機關(guān)工委正式印發(fā)文件確認自治區(qū)人力資源社會保障廳為模范機關(guān)示范單位。抓好新時代離退休干部黨的建設(shè)工作。加強系統(tǒng)行風建設(shè)，全區(qū)人社政務(wù)服務(wù)好評率達99.98%。以高度的政治責任感全力配合自治區(qū)黨委第二巡視組做好巡視工作。

?3 全力打好“穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅戰(zhàn)”

?全力打好“穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅戰(zhàn)”。始終堅持把穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)作為最重要的工作來抓，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，加大服務(wù)指導力度，打好打贏“穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅戰(zhàn)”，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口等重點群體就業(yè)保持總體穩(wěn)定。截至2022年12月底，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)38.42萬人、失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)12.84萬人、就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)4.84萬人，分別完成全年目標任務(wù)的128.06%、142.61%、138.26%；全區(qū)2022屆廣西離校未就業(yè)高校畢業(yè)生已實現(xiàn)就業(yè)（含升學出國入伍）12.53萬人，就業(yè)率96.22%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.6%，保持在6.0%的任務(wù)目標以內(nèi)，與全國水平持平，全區(qū)就業(yè)形勢保持總體平穩(wěn)。

?全面落實“降、緩、返、補”政策助企紓困，用真招實招為企業(yè)持續(xù)“供氧”。截至2022年12月底，共減輕用人單位負擔77.51億元。其中，減征失業(yè)、工傷兩項社會保險費39.7億元共惠及54.74萬家用人單位967.65萬人；為9631家用人單位緩繳三項社會保險費20.18億元；為13.53萬戶用人單位發(fā)放穩(wěn)崗返還資金13.38億元，幫助13.53萬家用人單位穩(wěn)定職工隊伍295.99萬人；發(fā)放一次性留工培訓補助4.06億元幫助企業(yè)留工81.29萬人；發(fā)放一次性擴崗補助0.19億元。

?深化“八桂系列”勞務(wù)品牌建設(shè)，促進高質(zhì)量充分就業(yè)。2022年開展“八桂系列”勞務(wù)品牌相關(guān)培訓16.28萬人次，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)20.18萬人次。推進自治區(qū)級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，2022年新增認定1家自治區(qū)級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園——廣西（南寧）人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

?4 扎實推進社會保障全覆蓋

?截至2022年12月底，職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別為1026.24萬人、509.43萬人、601.08萬人，分別完成人社部下達任務(wù)的104.19%、103.54%、108.5%。全區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)為2671.83萬人。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌工作順利推進，政策執(zhí)行、待遇項目、信息系統(tǒng)等實現(xiàn)與全國統(tǒng)一；工傷保險自治區(qū)級統(tǒng)籌持續(xù)鞏固，失業(yè)保險自治區(qū)級統(tǒng)籌正式實施。完成企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇標準調(diào)整，提高工傷保險待遇，按時足額發(fā)放各項社保待遇。組織制定實施80項《社會保險業(yè)務(wù)標準》、18項《廣西社會保險基金財務(wù)管理規(guī)范》和1項《廣西社會保險業(yè)務(wù)檔案一體化管理規(guī)范》，成功申報國家標準1項、廣西地方標準2項，廣西社會保險標準化建設(shè)走在全國前列。強化社會保險基金監(jiān)管，以社會保險基金管理提升年行動為載體深入開展管理問題專項整治，提升人防、制防、技防和群防“四防”水平，社會保險基金總體安全平穩(wěn)。

?5 全面加強技能人才隊伍建設(shè)

?全面實施“技能廣西行動”，以自治區(qū)人民政府辦公廳名義印發(fā)《開展“技能廣西行動”加強新時代技能人才隊伍建設(shè)實施方案》，該方案獲人力資源社會保障部認可并在全國轉(zhuǎn)發(fā)推廣。成功舉辦第二屆廣西技能大賽、第七屆廣西農(nóng)民工技能大賽。開展加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)支持企業(yè)用工專項行動，選擇平樂縣、北流市等6地作為試點。推動14個市、72個縣建立區(qū)內(nèi)勞務(wù)協(xié)作機制。截至2022年底，開展企業(yè)職工各類培訓12.5萬人次，為1.51萬家缺工企業(yè)解決用工22.37萬人，有效緩解我區(qū)企業(yè)招工難問題。開展技能強百企穩(wěn)崗促就業(yè)專項活動。開展技工院校結(jié)對鄉(xiāng)村振興重點縣、參照縣、大型易地搬遷安置區(qū)技能幫扶行動。舉辦第二屆廣西技能大賽，帶動超過1萬人技能練兵，在全區(qū)營造關(guān)注技能競賽、重視技能人才的良好社會氛圍。開展特級技師評聘試點，9名高技能人才獲評特級技師，打破技能人才職業(yè)發(fā)展的“天花板”。全區(qū)人力資源社會保障部門開展各類補貼性職業(yè)技能培訓31.49萬人次，新增高技能人才3.82萬人次，其中新增技師、高級技師0.63萬人次。全區(qū)技能人才總量達到789.12萬人，其中高技能人才176.41萬人，產(chǎn)業(yè)工人隊伍進一步壯大。?

6? 全面加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)

?在自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，配合實施人才新政，制定人才小高地、特聘專家實施辦法和遴選通知，組織修訂自治區(qū)高層次人才認定參考目錄及相應評審方案。向人力資源社會保障部推薦獲批博士后科研工作站5個，新增設(shè)立博士后創(chuàng)新實踐基地18家，自治區(qū)專家服務(wù)基地11家。繼續(xù)實施北部灣城市群“扶搖”計劃，依托區(qū)外高水平博士后“兩站”聯(lián)合招收培養(yǎng)博士后。創(chuàng)新開展人才小高地“揭榜掛帥”引才活動。完善職稱評價標準，組織修訂印發(fā)新聞、工程等15個系列（行業(yè)）職稱評審條件，豐富完善職稱評審專業(yè)。制定我區(qū)職稱評審監(jiān)督管理辦法，加強誠信檔案庫建設(shè)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。大力實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程項目，推進數(shù)字技術(shù)工程師培育工作，推薦獲批首批國家級數(shù)字技術(shù)工程師培訓機構(gòu)1家、國家級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地1個、國家級高級研修項目4個，遴選自治區(qū)級研修培訓項目20個，組織遴選9家自治區(qū)級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。開展2022年廣西重點領(lǐng)域急需緊缺高層次人才招聘活動，編制《2022年廣西鄉(xiāng)村振興急需緊缺人才目錄》。?

7? 進一步鞏固和諧勞動關(guān)系?

加強指導企業(yè)依法規(guī)范用工，繼續(xù)實施勞動關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動計劃。2022年，我區(qū)8家企業(yè)和1家工業(yè)園區(qū)被命名為全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范企業(yè)和園區(qū)，柳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（柳東新區(qū)）在全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建經(jīng)驗交流電視電話會議上作為被命名的工業(yè)園區(qū)唯一代表作了經(jīng)驗交流發(fā)言。全區(qū)沒有發(fā)生因規(guī)模性裁員引發(fā)的群體性事件。2022年以來，面對全區(qū)勞動人事爭議案件持續(xù)大幅增長態(tài)勢，創(chuàng)新構(gòu)建“一中心、多工作室、多站點”多元調(diào)解平臺體系，在全區(qū)建立132個多元調(diào)解中心、113個調(diào)解員庫，累計成功調(diào)解爭議超過2萬件。將更多爭議通過調(diào)解方式柔性化解在萌芽狀態(tài)，有效防范勞動關(guān)系領(lǐng)域風險，維護了全區(qū)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。開展根治欠薪“雷霆行動”、集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動。全區(qū)勞動保障監(jiān)察部門全年共為2.6萬名勞動者追發(fā)工資等待遇3.5億元，勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結(jié)案率100%，拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件結(jié)案100%，未發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性事件、極端事件和有負面影響的重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件。?

8? 全面落實鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)?

截至2022年12月底，全區(qū)脫貧人口外出務(wù)工288.87萬人，完成國家要求不低于2020年268.21萬人任務(wù)的107.7%；有勞動能力且有就業(yè)意愿的搬遷戶已實現(xiàn)一戶至少一人就業(yè)，共就業(yè)15.87萬戶32.25萬人。開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位安置脫貧人口就業(yè)26.36萬人，是2020年底24.51萬人的107.55%，全區(qū)實有就業(yè)幫扶車間4261家，吸納脫貧勞動力（含監(jiān)測對象）5.99萬人，分別是2020年3754家的113.51%，2021年3146家的135.45%，車間數(shù)量和吸納脫貧人口就業(yè)人數(shù)均處于全國前列。為符合條件、已經(jīng)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的55.66萬名五類繳費困難群體代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費5566萬元。實施鄉(xiāng)村振興村級協(xié)理員專項計劃，截至2022年12月31日，4868名協(xié)理員已報到上崗，完成計劃招用人數(shù)的97.24%，專項計劃取得階段性成效；招募“三支一扶”廣西高校畢業(yè)生1502名，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。全年累計培訓農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者10.55萬人次，培訓脫貧勞動力6.1萬人次。?

9? 持續(xù)深化“放管服”改革?

政務(wù)服務(wù)效能不斷提升，廳本級行政許可和公共服務(wù)事項可網(wǎng)辦率、行政許可事項最多跑一次事項占比、全程網(wǎng)上可辦率均為100%，行政許可事項承諾提速率88.38%，在2022年全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)能力（政務(wù)服務(wù)“好差評”）和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”能力第三方評估迎評工作自治區(qū)I類部門排名位居前列。不斷推進政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化，根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定，動態(tài)調(diào)整人社部門行政許可目錄，梳理自治區(qū)、市、縣級權(quán)責清單通用目錄。對政務(wù)服務(wù)事項名稱、申請條件、申請材料等進行“八統(tǒng)一”，印發(fā)《全區(qū)人社系統(tǒng)行政審批和公共服務(wù)事項清單、辦事指南》（2022版），共涉及245個政務(wù)服務(wù)事項，進一步規(guī)范各級人社部門經(jīng)辦標準。不斷推進政務(wù)服務(wù)便利化，積極拓展“跨省通辦”“全區(qū)通辦”范圍，對“跨省通辦”“全區(qū)通辦”事項目錄及辦理流程作了進一步規(guī)范，并印發(fā)各地執(zhí)行統(tǒng)一標準，截至目前，已實現(xiàn)41項跨省通辦事項、123項全區(qū)通辦事項。全面開展人社政務(wù)服務(wù)“好差評”，2022年全區(qū)政務(wù)服務(wù)好評率為99.98%。2022年4月，自治區(qū)人力資源社會保障廳政務(wù)窗口獲評2021年度優(yōu)秀窗口單位，在2022年全區(qū)深化政務(wù)服務(wù)便民利企“微改革”現(xiàn)場推進會上作經(jīng)驗交流發(fā)言，在全區(qū)“一枚印章管審批（服務(wù)）”新聞發(fā)布會上答記者問。持續(xù)加強全區(qū)人社系統(tǒng)行風建設(shè)，大力開展“學標兵 當能手 創(chuàng)一流服務(wù)”主題活動，組織“人社廳局長走流程”業(yè)務(wù)技能練兵比武、行風集中暗訪，推進人社服務(wù)“打包辦”“好差評”，推動人社利企便民政策“四進兩知曉”，有效提升人社服務(wù)能力和水平。?

10? 深化改革和制度建設(shè)取得新成效?

全力推進社會領(lǐng)域體制機制改革，社會體制改革專項小組16項年度改革任務(wù)基本完成。高質(zhì)量完成人社領(lǐng)域2項改革任務(wù)和積極配合完成6項改革事項。創(chuàng)新就業(yè)工作責任落實機制，推動開展市級調(diào)查失業(yè)率統(tǒng)計工作，將城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率指標壓實至14個設(shè)區(qū)市。完善事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級崗位管理辦法，二級崗位申報條件更加科學合理、制度更加完善規(guī)范。穩(wěn)妥推進縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度改革，111個縣（市、區(qū)）和7個高新區(qū)（開發(fā)區(qū)）已全部完成首次職員等級晉升并兌現(xiàn)工資待遇，在部分高校、科研院所開展事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例自主設(shè)置試點，推動試點單位建立完善內(nèi)部考核獎懲激勵約束機制和能上能下動態(tài)用人機制。不斷深化事業(yè)單位薪酬制度分類改革，薪酬政策進一步向基層、高層次和急需緊缺人才傾斜；各市縣全面出臺公立醫(yī)院薪酬制度改革工作方案；建立義務(wù)教育學校“雙減”課后服務(wù)補助分配機制，穩(wěn)步提升義務(wù)教育教師工資待遇。推動《廣西壯族自治區(qū)人力資源市場條例》順利出臺，人力資源市場更加法治化、規(guī)范化。?

11 “數(shù)智人社”系統(tǒng)建設(shè)實現(xiàn)新突破?

廣西“數(shù)智人社”系統(tǒng)社保和就業(yè)板塊核心業(yè)務(wù)正式上線，首次實現(xiàn)全區(qū)社保就業(yè)信息系統(tǒng)由“多張網(wǎng)”整合為“一張網(wǎng)”，首次實現(xiàn)全區(qū)社保信息系統(tǒng)“人社部—自治區(qū)—市縣”上下貫通、全區(qū)就業(yè)信息系統(tǒng)“自治區(qū)—市縣”上下貫通。順利接入人社部企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)，為全面實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌提供了有力支撐，進一步提升了人社工作效率和服務(wù)水平。?

12? 全力堅守安全底線?

全力堅守安全底線。始終繃緊風險防范和安全生產(chǎn)這根弦，統(tǒng)籌疫情防控與人社事業(yè)發(fā)展，沒有因為疫情原因影響單位正常運轉(zhuǎn)。堅持“穩(wěn)”的基調(diào)，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)、各類資金安全、根治欠薪“三個嚴禁”、人事考試安全、依法行政和公共服務(wù)、社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)底線，深入排查和防范化解各類風險隱患，及時妥善處置各類風險，人社領(lǐng)域保持總體安全穩(wěn)定。