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            【媒體】廣西在全國率先出臺社會保險經(jīng)辦規(guī)程落實落細《社會保險經(jīng)辦條例》

            • 發(fā)布時間:2024-06-06 08:43:00
            • 來源:廣西日報-廣西云客戶端
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            《社會保險經(jīng)辦條例》(以下簡稱《條例》)的頒布施行,為健全完善社會保障體系、推進社保經(jīng)辦事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。近日,廣西在全國率先出臺《廣西社會保險經(jīng)辦規(guī)程》(以下簡稱《經(jīng)辦規(guī)程》),對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險業(yè)務經(jīng)辦和基金財務、稽核風控、檔案管理等進行規(guī)范,推動廣西社保經(jīng)辦工作法治化、規(guī)范化、精細化。

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            以法治化為遵循,全面規(guī)范社會保險經(jīng)辦行為

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            《條例》出臺后,廣西立即組建工作專班,全面深入學習研究《條例》,全面系統(tǒng)梳理現(xiàn)有經(jīng)辦服務事項,將《條例》標準和要求貫穿于制定《經(jīng)辦規(guī)程》整個過程。一是準確把握《條例》精神。把學習貫徹《條例》作為各級社保經(jīng)辦機構(gòu)的必修課,通過召開專題學習會、培訓班,領(lǐng)導干部帶頭學,社保經(jīng)辦機構(gòu)全員學,精準掌握《條例》內(nèi)容和要求。二是全面梳理政策。2024年2月10日起,廣西廢止了《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于做好小微民營企業(yè)參加工傷保險有關(guān)問題的通知》(桂人社發(fā)〔2019〕31號)、《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于進一步做好小微民營企業(yè)參加工傷保險工作的通知》(桂人社函〔2020〕280號)、《廣西社會保險“五險合一”業(yè)務經(jīng)辦規(guī)程》(桂社保發(fā)〔2013〕24號)、《廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程》(桂人社發(fā)〔2020〕22號)。三是結(jié)合實際制定《規(guī)程》。總結(jié)拓展廣西“五險合一”經(jīng)辦體制改革、“一門式”經(jīng)辦服務改革成果,結(jié)合80項《廣西社會保險業(yè)務標準》,18項《廣西社會保險基金財務管理標準》和1項《廣西社會保險業(yè)務檔案標準》,統(tǒng)籌考慮社保經(jīng)辦實際和事業(yè)發(fā)展趨勢,在廣泛征求社會意見的基礎(chǔ)上,按程序進行合法性審查,修訂社會保險經(jīng)辦規(guī)程、制修業(yè)務標準、優(yōu)化服務流程,確保《經(jīng)辦規(guī)程》科學性、實用性、可操作性。

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            以規(guī)范化為核心,全流程優(yōu)化社會保險內(nèi)部管理

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            堅持依法依規(guī)經(jīng)辦管理,切實做到法無授權(quán)不可為、法定授權(quán)必須為。一是明確經(jīng)辦范圍,確保規(guī)程全覆蓋。首次將企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險等單險種業(yè)務經(jīng)辦規(guī)程和基金財務、稽核風控、檔案管理融合在一個規(guī)程中,制定覆蓋全險種、全業(yè)務、全流程的經(jīng)辦規(guī)程,為各級經(jīng)辦機構(gòu)依法經(jīng)辦提供根本遵循。二是優(yōu)化經(jīng)辦全環(huán)節(jié),明確崗位職責。將社會保險經(jīng)辦劃分為申報受理、社會保險登記、權(quán)益記錄管理、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、待遇資格條件核準、待遇核定、待遇調(diào)整、待遇支付、待遇資格認證、財務管理、稽核風控、檔案管理12個環(huán)節(jié),制定12個崗位職責,明確了具體執(zhí)行者的職責定位,強化了角色意識和責任擔當。三是細化經(jīng)辦全流程,推進精細化管理。對用人單位和個人辦理社會保險登記、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、申請領(lǐng)取社會保險待遇等全流程業(yè)務經(jīng)辦提出具體操作要求,明確經(jīng)辦時限、經(jīng)辦流程、需要材料等,規(guī)范了社會保險經(jīng)辦管理服務。

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            以便民化為導向,全面提升社會保險服務便捷度

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            堅持便民原則,多形式多途徑為群眾提供均等可及的服務,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。一是加強信息共享。與衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)保等部門共享數(shù)據(jù),多渠道獲取參保人員信息,減少證明材料,提高經(jīng)辦效率。大力推進全區(qū)“粵桂社保通”試點工作,先后與廣東省佛山市、中山市、深圳市、汕頭市、韶關(guān)市、汕尾市建立跨省服務合作機制,建立標準化、信息化跨省服務專窗,推動待遇申領(lǐng)、資格認證等20多項高頻服務事項“跨省通辦、一次辦成”;拓寬“社保通”朋友圈,與海南省、貴州省、重慶市、四川省、湖南省、湖北省、江西省簽署“社保通”跨省合作協(xié)議,有效服務廣西近1000萬跨省務工人員。二是壓縮辦理時限。98.8%的事項壓縮了辦理時限,如養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移明確業(yè)務辦理時限10個工作日,比國家統(tǒng)一規(guī)定的15個工作日縮減了5個工作日。三是壓減證明材料。嚴格執(zhí)行《條例》規(guī)定的證明材料項目范圍,不得要求用人單位和個人提供沒有法律、法規(guī)和國務院決定依據(jù)的證明材料。四是提供個性化服務。為全區(qū)離退休人員提供免費發(fā)送養(yǎng)老金核定金額、養(yǎng)老金到賬以及職業(yè)年金發(fā)放等短信提醒服務;對老年人、殘疾人等特殊群體提供授權(quán)代辦、上門服務等無障礙服務。

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            以安全化為保障,全面筑牢社會保險安全防線

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            強化風險意識,推進社會保險經(jīng)辦內(nèi)部風險防控法治化、標準化建設(shè)。一是強化崗位權(quán)限管理。崗位權(quán)限管理按照業(yè)務部門申請、內(nèi)控部門審核、單位領(lǐng)導審批、信息系統(tǒng)賦權(quán)的步驟進行,從源頭上把好基金安全入口關(guān)。二是強化運行安全,明確建立健全財務內(nèi)部控制和風險管理制度,細化業(yè)務、財務、數(shù)據(jù)管理部門的自查(定期核查)和稽核風控部門的日常監(jiān)督檢查、專項檢查,做好檔案管理,促進社會保障和就業(yè)安全穩(wěn)步運行。三是強化基金管理。進一步細化財務管理,定期向社會公告基金收支、結(jié)余和收益情況,全方位保障社保基金安全。四是加強數(shù)據(jù)核查,規(guī)范數(shù)據(jù)核查的數(shù)據(jù)篩查、數(shù)據(jù)分發(fā)、核查反饋、問題整改等全流程,確保信息完整、準確和安全。

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