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自治區(qū)衛(wèi)生健康委：

自治區(qū)十四屆人大二次會議期間，羅海山代表提出關(guān)于完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的建議（第2024169號），涉及我廳職能為“加強護理專業(yè)水平，提高人員待遇”。經(jīng)研究，現(xiàn)提出協(xié)辦意見如下：

一、深入實施職業(yè)技能提升行動和康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃，大規(guī)模開展技能培訓(xùn)、評價和競賽，推動養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員技能提升

（一）將養(yǎng)老護理員、失智老人照護、病患陪護等列入急需緊缺職業(yè)（工種）目錄，鼓勵各類培訓(xùn)機構(gòu)圍繞養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)用工需求大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。研究開發(fā)老人照料、老年人心理輔導(dǎo)、養(yǎng)生推拿、病患陪護等涉及養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的專項職業(yè)能力考核規(guī)范，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)培訓(xùn)規(guī)模化、規(guī)范化開展。截至目前，全區(qū)共有200多家職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)職業(yè)（工種）培訓(xùn)。2021年以來，累計開展養(yǎng)老護理類職業(yè)技能培訓(xùn)1.76萬人次，落實培訓(xùn)補貼1334.57萬元。共有9所技工院校開設(shè)老年服務(wù)與管理、健康服務(wù)與管理等專業(yè)，為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)培養(yǎng)和儲備高技能人才。

（二）大力推進養(yǎng)老服務(wù)技能等級評價。2021年以來，全區(qū)通過技能等級認定獲得等級證書2.55萬人次，其中，中級工以上技能等級證書0.65萬人次，初、中、高級梯次分明的養(yǎng)老技能人才隊伍初見規(guī)模。

（三）廣泛開展技能競賽。2021年以來，我廳連續(xù)舉辦廣西職業(yè)技能大賽、廣西農(nóng)民工技能大賽，將養(yǎng)老護理員列入比賽項目。會同自治區(qū)民政廳、自治區(qū)衛(wèi)生健康委開展全國養(yǎng)老護理職業(yè)技能大賽廣西賽區(qū)選拔賽、全區(qū)健康照護職業(yè)技能競賽等，通過以賽代訓(xùn)，促進養(yǎng)老服務(wù)技能人才成長。

二、加大養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員激勵力度，營造和諧從業(yè)環(huán)境

????（一）指導(dǎo)納入事業(yè)單位管理的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范執(zhí)行崗位績效工資制度。事業(yè)單位工作人員工資組成包括基本工資和績效工資。基本工資標(biāo)準(zhǔn)由國家統(tǒng)一制定。績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩部分。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)事業(yè)單位實施績效工資指導(dǎo)意見（試行）的通知》（桂政辦發(fā)〔2011〕225號），基礎(chǔ)性績效工資全區(qū)統(tǒng)一設(shè)立為崗位津貼項目，一般按月發(fā)放。獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻因素，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放，具體分配方式和辦法可由各事業(yè)單位確定。

????（二）對于企業(yè)性質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的從業(yè)人員，其薪酬待遇以市場調(diào)節(jié)為主。我廳每年制定發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線，為用人單位與養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)者開展工資集體協(xié)商合理制定工資水平提供參考。同時轉(zhuǎn)發(fā)《技能人才薪酬分配指引》，鼓勵和引導(dǎo)各類養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)、機構(gòu)根據(jù)指引進行崗位設(shè)置和薪酬分配，完善職業(yè)技能等級與薪酬待遇掛鉤制度，提升養(yǎng)老服務(wù)技能人才經(jīng)濟待遇，增強職業(yè)獲得感和吸引力。對參加養(yǎng)老服務(wù)技能大賽的獲獎選手給予獎金獎勵，晉升相應(yīng)的職業(yè)技能等級，按規(guī)定授予“廣西技術(shù)能手”稱號。對取得職業(yè)技能等級證書的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員，按規(guī)定發(fā)放職業(yè)技能提升補貼。

????下一步，我廳將持續(xù)強化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵各類培訓(xùn)機構(gòu)面向養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和機構(gòu)開展訂單式、定向式培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)精準(zhǔn)性。支持更多技工院校對標(biāo)市場需求，增設(shè)老年服務(wù)與管理、社會工作、健康管理等新興專業(yè)，不斷擴大招生規(guī)模，培養(yǎng)適應(yīng)新形勢新需求的高素質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)技能人才。持續(xù)推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)技能人才評價改革工作，支持更多符合條件的用人單位開展自主評價，推進社會化技能等級認定。強化政府激勵引導(dǎo)，充分發(fā)揮市場機制作用，提升從業(yè)人員經(jīng)濟待遇和社會地位，增強職業(yè)吸引力，激勵更多優(yōu)質(zhì)人力資源流向養(yǎng)老服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，促進養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員隊伍提質(zhì)擴量。

專此函達。

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???????????????????????????廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳

??????????????????????????????????2024年4月7日