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各市人力資源社會保障局、財政局，國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)各市稅務(wù)局，自治區(qū)社保中心：

????為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，充分發(fā)揮失業(yè)保險保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能作用，持續(xù)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，全力促發(fā)展保民生，根據(jù)《人力資源社會保障部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策的通知》（人社部發(fā)〔2024〕40號）精神，現(xiàn)就做好我區(qū)延續(xù)實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策有關(guān)工作通知如下：

一、延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策，降低用工成本

延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率至1%的政策，用人單位和職工繳費比例均為0.5%，實施期限至2025年12月31日。

二、延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，穩(wěn)定就業(yè)崗位

????（一）適用范圍和條件。參保企業(yè)足額繳納失業(yè)保險費12個月以上，上年度未裁員或裁員率不高于5.5%，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。

????嚴重失信企業(yè)、受環(huán)保處罰企業(yè)、列入出清名單的僵尸企業(yè)不享受此政策。

????（二）返還標準。大型企業(yè)按本企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)按60%返還。上年度實際繳納失業(yè)保險費不含補繳的歷年欠費和滯納金。社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶的申領(lǐng)條件、返還標準參照中小微企業(yè)標準執(zhí)行。

????（三）資金用途。支持企業(yè)承擔穩(wěn)定就業(yè)的社會責任，穩(wěn)崗返還資金可用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓、技能提升培訓等穩(wěn)定就業(yè)崗位以及降低生產(chǎn)經(jīng)營成本支出。

（四）執(zhí)行期限。政策執(zhí)行至2024年12月31日。

????三、延續(xù)實施技能提升補貼政策，助力技能提升

????（一）適用范圍和條件。參加失業(yè)保險1年以上的企業(yè)在職職工或領(lǐng)取失業(yè)保險金人員取得技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可按規(guī)定申領(lǐng)技能提升補貼。

????每人每年享受補貼次數(shù)最多不超過三次；同一職業(yè)（工種）同一等級只能申請并享受一次技能提升補貼，且技能提升補貼和職業(yè)培訓補貼不得重復享受；已享受同一職業(yè)（工種）高級別證書技能提升補貼的，不再享受低級別證書補貼。

????（二）補貼標準。按照初級（五級）1000元、中級（四級）1500元、高級（三級）2000元、技師（二級）2200元、高級技師（一級）2500元的標準申請技能提升補貼。符合我區(qū)緊缺急需職業(yè)（工種）的，技能提升補貼標準在一般職業(yè)（工種）對應等級的補貼標準基礎(chǔ)上提高20%。

????（三）執(zhí)行期限。政策執(zhí)行至2024年12月31日。

????四、按時足額發(fā)放待遇，保障基本生活

????（一）確保待遇按時足額發(fā)放。各地要切實做好待遇發(fā)放工作，確保失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險（含生育保險）費、價格臨時補貼等保生活支出按時足額發(fā)放。

????（二）推廣便利化經(jīng)辦服務(wù)。進一步暢通失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金渠道，大力推廣免跑即領(lǐng)、免證即辦經(jīng)辦模式，實現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。嚴格落實取消證明材料、申領(lǐng)時限、捆綁條件、附加義務(wù)的“四取消”經(jīng)辦要求，確保失業(yè)人員僅憑身份證或社保卡即可申領(lǐng)。

????（三）加快網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。用好全國待遇申領(lǐng)和跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺，加快失業(yè)保險待遇申領(lǐng)業(yè)務(wù)和失業(yè)保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)的聯(lián)網(wǎng)辦理，提高審核辦理效率，推動實現(xiàn)失業(yè)人員便捷申領(lǐng)失業(yè)保險待遇、辦理失業(yè)保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)。

????五、不斷完善穩(wěn)崗返還經(jīng)辦流程，兼顧便捷安全

????（一）優(yōu)化完善經(jīng)辦流程。堅持“方便、快捷、規(guī)范、安全”的原則，我區(qū)繼續(xù)實行“免申即享”和企業(yè)自主申請相結(jié)合的經(jīng)辦模式發(fā)放穩(wěn)崗返還資金。通過大數(shù)據(jù)比對，能精準篩查符合政策條件的企業(yè)，通過信息系統(tǒng)、短信、書面等多種方式推送信息，經(jīng)其確認后發(fā)放穩(wěn)崗返還資金；對未及時確認的企業(yè)，主動聯(lián)系提醒其按規(guī)定確認。對無法精準篩查是否符合政策條件的企業(yè)，主動聯(lián)系提醒其依法申請穩(wěn)崗返還資金。各地經(jīng)辦機構(gòu)要開設(shè)服務(wù)窗口，便于企業(yè)自行申請穩(wěn)崗返還資金。對選擇放棄享受或放棄申請的企業(yè)，應做好標識，并告知其年內(nèi)仍可主動申請。

????（二）明確資金發(fā)放賬戶。要將穩(wěn)崗返還資金發(fā)放到符合條件企業(yè)的對公賬戶和繳納社會保險費三方協(xié)議賬戶。無對公賬戶和繳納社會保險費三方協(xié)議賬戶及其他企業(yè)賬戶的參保單位(以下稱無賬戶參保單位)，符合條件的，經(jīng)無賬戶參保單位向社保經(jīng)辦機構(gòu)申請，穩(wěn)崗返還資金經(jīng)公示后，可發(fā)放到無賬戶參保單位提供的其他合法合規(guī)銀行賬戶。

????（三）加強對無賬戶參保單位監(jiān)管。無賬戶參保單位須提供銀行賬戶信息并加蓋單位公章，單位及資金接收人須出具經(jīng)單位同意且接收資金將用于符合本通知規(guī)定的使用范圍的書面承諾。單位或資金接收人的承諾不屬實的，單位或資金接收人應全額退回有關(guān)資金，違反法律法規(guī)的，依法追究法律責任。

????六、規(guī)范勞務(wù)派遣單位申領(lǐng)穩(wěn)崗返還資金，加強資金使用監(jiān)管

????（一）適用范圍：經(jīng)營行為符合《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》（人力資源社會保障部令第19號）、《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》（人力資源社會保障部令第22號）等相關(guān)文件的勞務(wù)派遣單位。

????（二）經(jīng)辦模式：加強數(shù)據(jù)比對，指導和提醒勞務(wù)派遣單位主動申領(lǐng)。

????（三）資金分配：根據(jù)人員性質(zhì)，各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要指導勞務(wù)派遣單位做好資金分配。對涉及被派遣勞動者部分的資金，指導勞務(wù)派遣單位全額撥付給實際提供崗位并承擔工資和社會保險費用的用工單位。派遣到機關(guān)事業(yè)單位的勞動者不在穩(wěn)崗返還政策覆蓋范圍，計算返還資金時應予以剔除。對涉及其余自有員工（含依法開展承攬、外包業(yè)務(wù)招用的勞動者）部分的資金，由勞務(wù)派遣單位全額享受。

????（四）需提交材料：勞務(wù)派遣單位須提供人員名單，標明被派遣勞動者、派遣到機關(guān)事業(yè)單位的勞動者、自有員工；同時需提供與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣合同、資金分配協(xié)議；勞務(wù)派遣單位、用工單位需書面承諾，承諾內(nèi)容包括：不存在違反人力資源社會保障部令第19號、人力資源社會保障部令第22號等規(guī)定的情形，資金使用符合本通知規(guī)定的使用范圍。實際未開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的勞務(wù)派遣單位，無需提交勞務(wù)派遣合同、資金分配協(xié)議。

????（五）資金使用監(jiān)管：各地要主動向勞務(wù)派遣單位精準推送和解讀政策，指導其與用人單位加強溝通，做好主動申請和使用資金，避免出現(xiàn)截滯留問題。嚴肅查處勞務(wù)派遣單位未按規(guī)定使用和撥付穩(wěn)崗返還資金的行為，要求其退回未使用和撥付的部分，并取消其下一年度申領(lǐng)穩(wěn)崗返還資金的資格。

????七、切實防范基金風險，確保基金安全

????（一）做好風控工作。失業(yè)保險基金作為參保人員和參保企業(yè)紓困發(fā)展的“保命錢”“救濟錢”，承載著中央對群眾、企業(yè)的深切關(guān)懷。各地要按照全區(qū)統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃的思路，持續(xù)推進風險防控“進制度、進規(guī)程、進系統(tǒng)”，及時補足、完善、更新風控規(guī)則，完善社保基金管理系統(tǒng)。

????（二）健全監(jiān)督機制。健全審核、公示、撥付等監(jiān)督機制，加強跨部門、人社系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù)共享和信息比對。要按月及時、準確上報失業(yè)保險聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，充分利用全國社保信息比對查詢系統(tǒng)功能，在待遇審核和發(fā)放環(huán)節(jié)加強數(shù)據(jù)比對，嚴防冒領(lǐng)、騙取基金和多發(fā)待遇風險。嚴格執(zhí)行社會保險基金要情報告制度，不得瞞報謊報。

????八、加強組織領(lǐng)導和政策宣傳，及時釋放政策紅利

????（一）加強組織領(lǐng)導。各地要進一步提高政治站位，把落實失業(yè)保險各項惠企利民政策作為重要政治任務(wù)，大力開展失業(yè)保險待遇“暢通領(lǐng)、安全辦”、援企穩(wěn)崗“護航行動”和技能提升“展翅行動”，結(jié)合本地實際細化實化工作舉措，加強工作調(diào)度，推動政策落地見效。

????（二）加強政策宣傳。要利用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等宣傳平臺，通過手機短信、廣西“數(shù)智人社”信息系統(tǒng)及“廣西電子稅務(wù)局”彈窗提醒、“廣西人社”APP推送、上門服務(wù)等方式，多渠道投放政策信息，加強政策宣傳解讀，讓企業(yè)、群眾在最短的時間內(nèi)知曉政策內(nèi)容、享受政策紅利，最大限度地發(fā)揮政策效應。

????在執(zhí)行過程中如遇重大問題，及時向自治區(qū)人力資源社會保障廳、財政廳，廣西稅務(wù)局報告。

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??廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳?????廣西壯族自治區(qū)財政廳

???????????????國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局

2024年5月30日

????（此件公開發(fā)布）

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廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳 廣西壯族自治區(qū)財政廳 國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于做好延續(xù)實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策有關(guān)工作的通知.doc

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