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各市黨委組織部、各市人力資源社會(huì)保障局、各市黨委編辦，區(qū)直各有關(guān)單位：

為落實(shí)黨管干部、黨管人才的方針政策，深入貫徹落實(shí)中央人才工作會(huì)議和自治區(qū)黨委人才工作會(huì)議精神，增強(qiáng)事業(yè)單位選人用人自主權(quán)，提高人才資源配置效率，激發(fā)人才活力，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我們研究制定了《廣西壯族自治區(qū)事業(yè)單位工作人員交流規(guī)定（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)組織部 ??????廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳

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中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

2024年4月3日

????（此件公開(kāi)發(fā)布）

廣西壯族自治區(qū)事業(yè)單位工作人員交流規(guī)定（試行）

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第一章 ?總則

第一條??為落實(shí)黨管干部、黨管人才的方針政策，增強(qiáng)事業(yè)單位選人用人自主權(quán)，提高人才資源配置效率，激發(fā)人才活力，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條??事業(yè)單位（不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）在出現(xiàn)編制空余和崗位空缺時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招聘的方式補(bǔ)充人員。在引進(jìn)急需緊缺人才或因工作需要，確需通過(guò)交流方式補(bǔ)充工作人員時(shí)，可按本規(guī)定進(jìn)行人員交流。

第三條??本規(guī)定所稱事業(yè)單位工作人員交流是指機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)工作人員交流到事業(yè)單位，具體包括以下三種情形：

（一）納入人員總量管理的事業(yè)單位工作人員（包括使用事業(yè)編制，高校、中職學(xué)校教職人員控制數(shù)，中小學(xué)、幼兒園和特殊教育學(xué)校聘用教師控制數(shù)，公立醫(yī)院聘用人員控制數(shù)，以及按照“老人老辦法”管理的使用后勤服務(wù)聘用人員控制數(shù)人員等，下同）在事業(yè)單位之間交流；

（二）機(jī)關(guān)公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員，下同）交流到事業(yè)單位；

（三）符合交流到事業(yè)單位擔(dān)任縣處級(jí)副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)資格條件的國(guó)有企業(yè)工作人員。

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的交流，按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第四條??人員交流必須在規(guī)定的編制和職數(shù)限額、崗位設(shè)置總量、編制和崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展，堅(jiān)持德才素質(zhì)與崗位要求相適應(yīng)的原則，根據(jù)工作需要和資格條件，從嚴(yán)掌握，擇優(yōu)選用，交流過(guò)程中一般不得晉升崗位等級(jí)，并符合自治區(qū)干部交流管理的有關(guān)精神。

第五條??納入人員總量管理的各類事業(yè)單位工作人員，應(yīng)按原使用的編制或控制數(shù)類型，在核定有此類編制或控制數(shù)的事業(yè)單位之間進(jìn)行交流。交流不受事業(yè)單位類別、財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算方式和保障比例的限制，流入后，按新單位管理模式管理。

第六條??支持基層事業(yè)單位發(fā)展建設(shè)，鼓勵(lì)事業(yè)單位各類人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層事業(yè)單位流動(dòng)。各單位不得搶挖艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線未滿最低服務(wù)年限的人才，不得以人才稱號(hào)、學(xué)術(shù)頭銜等人才“帽子”引才。

第七條??事業(yè)單位工作人員交流實(shí)行分級(jí)管理，按人事管理權(quán)限具體實(shí)施。

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第二章 ?交流資格條件

第八條??國(guó)有企業(yè)工作人員，設(shè)區(qū)市以下機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員交流到自治區(qū)直屬及自治區(qū)本級(jí)部門所屬事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)本級(jí)事業(yè)單位）的，除應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)符合以下條件：

（一）年齡在50周歲以下；

（二）具有本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱；

（三）在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或國(guó)有企業(yè)的工作年限累計(jì)不少于5年；

（四）具有與擬任（聘）崗位要求相當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)歷和任職資歷；擬任（聘）崗位實(shí)行執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格制度的，要求具有相應(yīng)國(guó)家規(guī)定的執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格證書。

從國(guó)有企業(yè)交流到事業(yè)單位的，應(yīng)為自治區(qū)直屬企業(yè)中層副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員或設(shè)區(qū)市直屬企業(yè)正、副職領(lǐng)導(dǎo)人員，且任現(xiàn)職2年以上。

第九條??自治區(qū)本級(jí)事業(yè)單位因工作需要，符合下列情形之一的，交流人員年齡可放寬至55周歲，學(xué)歷可放寬至大學(xué)專科以上：

（一）自治區(qū)認(rèn)定的高層次人才；

（二）專業(yè)性較強(qiáng)且急需緊缺的教師、醫(yī)生、科研人員等；

（三）自治區(qū)本級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員交流到設(shè)區(qū)市以下單位工作，后因工作需要交流到自治區(qū)本級(jí)事業(yè)單位的；

（四）曾獲省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)或公務(wù)員個(gè)人二等功、事業(yè)單位記大功以上獎(jiǎng)勵(lì)的人員；

（五）自治區(qū)引進(jìn)人才夫妻兩地分居或事業(yè)單位工作人員較長(zhǎng)時(shí)間夫妻兩地分居，需要政策性安排的。

第十條??工作人員在自治區(qū)本級(jí)事業(yè)單位之間交流，或自治區(qū)本級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員流入自治區(qū)本級(jí)事業(yè)單位的，年齡、學(xué)歷、職稱、工作經(jīng)歷等條件可由事業(yè)單位或其主管部門根據(jù)工作需要設(shè)定，不做統(tǒng)一要求。

各設(shè)區(qū)市可結(jié)合本地實(shí)際工作需要，確定相應(yīng)的年齡、學(xué)歷、職稱、工作經(jīng)歷等交流資格條件。

第十一條??工作人員有下列情形之一的，不得交流：

（一）正在接受立案審查且尚未作出結(jié)論的；

（二）受處分期間或影響期未滿的；

（三）正在接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的；

（四）未滿法律法規(guī)、有關(guān)政策規(guī)定或合同約定的最低工作服務(wù)年限的；

（五）在現(xiàn)單位工作未滿1年的；

（六）新聘用（錄用）試用期、任職試用期未滿的；

（七）人事檔案未經(jīng)審核，或出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、學(xué)歷學(xué)位、工作經(jīng)歷、干部職工身份等存疑未經(jīng)認(rèn)定的，或檔案材料存在涂改造假嫌疑未經(jīng)審核的；

（八）近3年年度考核有被確定為基本合格（基本稱職）以下或不確定檔次的（不含因試用期不確定檔次人員）；

（九）交流后構(gòu)成任職回避關(guān)系的；

（十）被依法列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的；

（十一）法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定明確不得交流的其他情形。

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第三章 ?交流程序

第十二條??事業(yè)單位工作人員交流按照以下程序進(jìn)行：

（一）確定交流崗位及條件，提出符合崗位條件的人選；

（二）征求流出單位意見(jiàn)；

（三）組織考察、體檢；

（四）集體討論決定；

（五）辦理編制使用申請(qǐng)；

（六）公示；

（七）辦理增人備案手續(xù)；

（八）開(kāi)具人員交流通知；

（九）辦理出入編登記（或備案）、崗位聘用備案和工資轉(zhuǎn)移等手續(xù)。

交流人選提出后，流入單位應(yīng)當(dāng)將人選情況、調(diào)動(dòng)理由等有關(guān)材料送事業(yè)單位人事綜合管理部門，溝通一致后再履行后續(xù)程序。

第十三條??對(duì)擬交流人選應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格考察，依據(jù)交流資格條件和交流崗位的職責(zé)要求，全面考察其思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況等，核查其人事檔案，作出考察政審結(jié)論。

第十四條??流入、流出單位對(duì)擬交流人員的姓名、性別、出生年月、學(xué)歷、職稱、原聘崗位及等級(jí)、擬聘崗位及等級(jí)、首次進(jìn)入機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作時(shí)間及方式等簡(jiǎn)要情況在本單位進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。

第十五條??事業(yè)單位工作人員在同一個(gè)主管部門所屬事業(yè)單位之間交流，或從本部門機(jī)關(guān)交流到所屬事業(yè)單位工作的，可由事業(yè)單位主管部門結(jié)合實(shí)際情況適當(dāng)簡(jiǎn)化程序。

第十六條??在組織、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障部門相關(guān)手續(xù)未辦結(jié)前，有關(guān)單位不得先行辦理免職、出編、停發(fā)工資等事宜。

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第四章 ?紀(jì)律與監(jiān)督

第十七條??交流應(yīng)該遵守以下紀(jì)律：

（一）組織、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障部門和流入、流出單位及其主管部門須嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人事管理有關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格審核把關(guān)；

（二）流入單位及其主管部門要切實(shí)履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行崗位管理制度和人員交流制度，不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，放寬條件，并對(duì)人員交流備案材料的真實(shí)性、完整性負(fù)全責(zé)；

（三）流出單位應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)情況，不得在人員交流期間突擊提拔；

（四）交流人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，如實(shí)報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)及提供材料，不得違反交流紀(jì)律，偽造或者提供虛假材料、隱瞞相關(guān)情況等。

第十八條??各級(jí)組織、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位工作人員交流工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。凡通過(guò)徇私舞弊、弄虛作假等手段或未按規(guī)定辦理人員交流的，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)責(zé)令限期整改，已經(jīng)辦理的宣布無(wú)效并予以清退，并視情節(jié)輕重，按規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。

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第五章 ?附則

第十九條??各地可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際工作需要制定實(shí)施細(xì)則。

第二十條??本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。今后國(guó)家對(duì)事業(yè)單位工作人員交流工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

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附件：1．廣西壯族自治區(qū)事業(yè)單位人員交流登記表

?????????2．廣西壯族自治區(qū)××年度××（單位）人員交流備案表

3．廣西壯族自治區(qū)事業(yè)單位編制使用申請(qǐng)表

點(diǎn)擊下載原文：

中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)組織部??廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳??中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)事業(yè)單位工作人員交流規(guī)定（試行）》的通知.doc